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【攻山头创典型】综合执法局:联手打好城市环境保卫提升战
2019-11-13 09:01:00  来源:新即墨

今年以来,区综合执法局牵头公安分局、住建局、交通运输局等区城管办成员单位,合力攻坚城市管理难点、堵点,及时回应社会和市民关注焦点、热点,提升了城市环境治理和长效化管理水平。

坚持问题导向,梳理堵点快解决

坚持“发现问题才能解决问题”的思路,不怕有问题、不分问题大小,通过各个渠道,广泛发现、收集群众反映的问题,第一时间分析研判、分类解决。

综合采取“督导巡查+数字平台+市民举报”渠道,线上、线下有机结合,举报、巡查有机结合,用好多种信息获取渠道锁定问题。一些能够当场解决的问题、马上安排整改,一些需要转相关部门办理的、第一时间转办,需要综合分析办理的、提交局党委会研究,每周一次汇总梳理、集体研究。为此,综合执法局调整数字城管采集员的工作职能,在原有信息采集职能的基础上增加了劝阻巡查职能,履行“采集+巡管”双重职责。同时重新划分责任网格,每个网格定责到每个巡管员,及时发现劝阻占路经营、乱挂广告等问题。今年以来数字城管共立查各类问题4.6万件,办结率达到99.5%。

针对市民反映个别小区存在私搭乱建问题,区综合执法局经过分析后,会同环秀、潮海等问题集中的几个街道,开展居民楼院环境专项整治,清理解决私搭乱建、乱堆乱放、圈占毁绿等问题,先后拆除壹品华庭、佳源都市、万科东郡等小区90余处违建阳光房2800多平方米,清理毁绿圈占院子20余处,解决了一批居民反映集中的乱停乱放问题。

开展专项治理,渣土扬尘除顽疾

牵头在全区开展了渣土扬尘整治百日攻坚行动,从快查处建筑车辆超载超限、带泥上路、撒漏乱倒、裸露扬尘等行为,查处工地41处、查扣车辆290辆、立案297起、卸载渣土6800多吨,推动了渣土扬尘智慧监管从单一监管向多源监管、从末端监管向源头监管转型,工作经验在青岛市城管办《青岛城市管理——美丽青岛·市容环境百日整治行动》刊发。

与此同时,成立了57人的联合执法队伍,划分片区成立3组执法队伍,每组实行三班倒,24小时不间断执勤和巡查,全天候、大强度执法检查,以高压态势提高整治效率。从最源头严控严管,督促落实施工区域围挡、场区道路硬化、渣土物料覆盖、洒水清扫保洁、物料密闭运输、出入车辆清洗“六个100%”。

采取定点守控与巡查相结合的方式,严查无证运输、超载超限、带泥上路、撒漏乱倒、裸露扬尘等违反道路运输管理规定问题。公安分局靠前指挥、专门侦办,抓获三名尾随执法车辆滋扰正常执法嫌疑人,发挥了警示震慑作用。强化督导考核力度。建立工作群调度执法情况,落实镇街、部门执法信息日报、周报和月报制度。同时,充分利用各类新闻媒体,发挥舆论监督作用。

注重源头管理,标本兼治建机制

以最终“解决问题不反弹、长效保持有机制”为目标,区别不同情况、不同群体,坚持原则性、灵活性执法检查相结合,做到建章立制、标本兼治。

惠欣路(原朝阳路)利群和正发广场、鹤山路佳乐家等商圈,长期是城市管理问题多发区域,广告牌匾、占路经营、毁绿占绿、乱停乱放等引发市民不断投诉。为此,综合执法局把这些场所,作为城市环境综合整治的重点山头,聘请专业公司进行改造提升规划设计,联合通济、环秀、国际商贸城等区位,集中对商圈广告牌匾、立面色彩、绿化设施、市政设施等进行全面升级治理,并保持严管严查、长期坚持,确保整治效果不反弹、不反复。

对一些界限不清楚、规范不明确的事项,如马路市场、户外牌匾、公益广告管理等,区分不同路段,科学规划,以制度形式固定下来,解决了很多管理盲区、没有标准可参照的问题。比如,针对全区公益广告档次不高、形式单一等问题,区综合执法局会同文明办,编制了《即墨区创建文明城市公益广告设计专项规划》。针对马路市场、户外广告、停车秩序乱的问题,出台专门规范,进行集中治理。(曲伟督 郑言实)



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